某城市福利养老中心PPP咨询项目

为项目当地的低收入老人提供养老服务,收养本地“三无”人员和孤残儿童,保障弱势群体,维护社会稳定。项目占地面积15.4亩,实际投资2250万元。咨询需求1、 为当地政府进行PPP培训,协助政府相关单位认识和熟悉PPP模式;2、 PPP项目的发起识别、准备、采购和签订协议等各环节的咨询服务;3、 编制项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力报告等项目所需相关文件;4、 协助甲方完成社会资本方的选取

  • 名称: 某城市福利养老中心PPP咨询项目
  • 关键词: PPP咨询项目

为项目当地的低收入老人提供养老服务,收养本地“三无”人员和孤残儿童,保障弱势群体,维护社会稳定。项目占地面积15.4亩,实际投资2250万元。


咨询需求

1、 为当地政府进行PPP培训,协助政府相关单位认识和熟悉PPP模式;

2、 PPP项目的发起识别、准备、采购和签订协议等各环节的咨询服务;

3、 编制项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力报告等项目所需相关文件;

4、 协助甲方完成社会资本方的选取,提出可行的招标方案,并最终完成招标手续;

5、 构建PPP合同体系以及根据PPP项目的采购情况草拟合同;

6、 提出项目执行过程中政府及实施机构的监管方案。

方案设计

项目采取“ 建设-运营-移交(BOT)”的运作方式,具体操作步骤如下:

1、XX市XX区政府授权区民政局作为项目实施机构,通过公开招标等方式选定社会资本方;

2、根据项目要求,由中选社会资本方出资组建项目公司;

3、项目实施机构与项目公司签订特许经营协议,将特许经营权授予项目公司,明确项目公司作为项目设计、投融资、建设、运营的主体,负责项目全生命周期的工作;

4、项目运营期间,项目公司按照特许经营协议约定,为XX市XX区范围内的老人提供养老服务并收取养老费用;

5、政府按照特许经营协议约定提供可行性缺口补助,使社会资本获得合理收益。

6、特许经营期满后,项目公司将全部资产无偿移交给政府指定接管部门。

成果展示

1、引入社会资本,满足项目建设所需的资金要求,缓解XX区政府的财政压力,形成多元化、可持续的公共服务资金投入渠道;

2、盘活社会资本,拓宽社会资本的投资渠道,进一步激发非公有制经济的活力,增强经济增长内生动力;

3、促进政府职能转变,通过放大社会资本的融资、管理、技术等方面的优势,提高公共产品供给效率和服务质量;

4、在一定程度上优化项目的风险分配,提高了项目的抗风险能力。